El artículo 173, numeral 4, de la Constitución establece como función especial del Senado de la República la de “permitir el paso de tropas extranjeras por el territorio de la República”. Además el art. 189, numeral 7, dice que el Presidente de la República tiene la función excepcional de “permitir, en receso del Senado, previo dictamen del Consejo de Estado, el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República”. Si se lee el acuerdo se concluye que se trata de permitir el ingreso y sobrevuelo de aeronaves (Art. V) – y aunque parezca el Senado no está en receso –
baje aquí el acuerdo