El Gobierno ha entregado este proyecto a la mesa de concertación étnica con la pretensión de una consulta express que le permita presentarlo en marzo con mensaje de urgencia al Congreso. Este proyecto ha despertado una alerta en las organizaciones de la Cumbre Agraria, Campesina, étnica y popular y entre los centros académicos que hacen seguimiento a la implementación del punto 1 del acuerdo de paz; porque en esencia busca desmontar los vestigios de reforma agraria que aún quedan en la ley 160 de 1994.
Se publica la exposición de motivos y el articulado para promover la urgente deliberación de las organizaciones sociales, de la academia y de los congresistas defensores de los acuerdos de paz.