La suspensiรณn de las conversaciones que se viene realizando en La Habanaย por la retenciรณn, o secuestro simple segรบn el Cรณdigo Penal,ย del brigadier general Rubรฉn Darรญo Alzate Mora pone el proceso al filo de suย ruptura. Dadas las actuales circunstancias este episodio debe solucionarse con la liberaciรณn del brigadier general Alzate y con la redefiniciรณn de condiciones sobre hostilidades y cese al fuego para la continuidad de los diรกlogos hacia un acuerdo final del conflicto.ย En esta crisis, como en otras menos graves que se han presentado, es esencial que se mantenga el criterio de no suspender la mesa bajo ningรบn pretexto y remitirse a la letra y marco de referencia pactado como ruta para esta negociaciรณn.
Los hechos
La situaciรณn se presentรณ en el departamentoย del Choco, A 20 minutos de Quibdรณ, ย cuando una destacamento del las FARC capturรณ al BGย al momento deย desembarcar en una zona de conocida presencia guerrillera.ย Elย militar ย violรณ todos los protocolos de seguridad y las advertencias que le habรญan hecho sobre los riesgos existes, algo inaceptable mรกs aรบn siendo el comandante de la Fuerza de Tarea Titรกn; ademรกs expuso a sus acompaรฑantes el cabo Jorge Rodrรญguez y la abogada Gloria Urrego. Esta circunstancia ha llevado al Presidente de la Repรบblica a pedirle al alto mando militar una investigaciรณn sobre el comportamiento del BG, pero la determinaciรณn central comunicada al tรฉrmino de una reuniรณn con el Comando General del Ejรฉrcito, ha sido la de suspender la negociaciรณn; en palabras del Presidente,ย โLas FARC fueron las responsables de este secuestro. Un secuestro totalmente inaceptable (…)ย Responsabilizamos a las FARC de la vida y de la seguridad de estas tres personas y exigimos que las liberen cuanto antes”,ย ย โSe suspende esta negociaciรณn hasta tanto no se aclare y se liberen estas personas. De manera que no viajan los negociadores a La Habanaโ.
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Compromiso de no secuestro
Es un hecho que el texto del Acuerdo General para la terminaciรณn del conflicto y la construcciรณn de la paz, firmado el 26 de agosto de 2012 entre los delegados del gobierno y las FARC, no figura ninguna lรญnea sobre condiciones a las hostilidades o acciones bรฉlicas para el desarrollo de las conversaciones. El gobierno impuso el criterio de negociar sin pacto previo de cese al fuego y no condicionรณ los diรกlogos a compromisos de las FARC sobre el secuestro, aunque tomรณ nota como decisiรณn importante la asumidaย unilateralmente esa guerrilla cuando anunciรณ en febrero de 2012 la proscripciรณn en sus filas del secuestro extorsivo โ โretenciones con fines financierosโ – ย y todo secuestro de civiles. Desde entonces las FARC se han reservado la privaciรณn de la libertad โ llรกmese retenciรณn o secuestro simple โ de miembros de la fuerza pรบblica considerados combatientes y asรญ lo reiteraron en estos dรญas a propรณsito de la captura de dos soldados en Arauca:ย “Nos reservamos el derecho a capturar como prisioneros a los miembros de la fuerza pรบblica que se han rendido en combate. Ellos se llaman prisioneros de guerra y este fenรณmeno se da en cualquier conflicto que haya en el mundo. (Comunicado del 13/11/2014).
El Presidente de la Repรบblica no le ha reprochado a las FARC hasta el momento que haya incumplido acuerdos en esta materia sino que fija unilateralmente el criterio de incompatibilidad de las conversaciones en La Habana y el secuestro del general, lo que puede entenderse como un paso hacia el condicionamiento de la negociaciรณn aย la no retenciรณn de miembros de la fuerza pรบblica.
Soluciรณn a la crisis
Incidentes como este han sido pretexto en el pasado para la ruptura de conversaciones con las guerrillas, asรญ no se haya pactado expresamente una prohiciรณn.ย Asรญ ocurriรณ en 1991 cuando se adelantaban conversaciones con las FARC y el EPL y se perpetro el secuestro y asesinato del senador Argelino Duran. Tambiรฉn fue un secuestro el รบltimo pretexto en la ruptura de conversaciones en El Caguan en 2002. La difrencia con el momento actual parece ser que ahora el proceso avanza con real determinaciรณn de las partes de llegar a un acuerdo final, lo que indicarรญa que se estรก en una prueba de fuerzas en la cual las FARC ponen a prueba el esquema de dejar el cese al fuego para despuรฉs de la firma del acuerdo final y el gobierno busca imponerles compromisos unilaterales de no secuestro y no acciones terroristas. El secuestro o retenciรณn del BG Alzate tensa la cuerda hasga el borde de la ruptura y eso exige una rรกpida soluciรณn al caso.
El asunto no es de discusiones sobre las definiciones o aclaraciรณn del alcance de los compromisos unilaterales sobre el secuestro sino evitar que la crisis sea manejada hacia la ruptura con un gobierno que asuma definitivamenteย los criterios que le ha reclamado el uribismo de negociar con cese unilateral de hostilidades por parte de la guerrilla. Para que se haga mรกs probable un arreglo es urgente que las FARC anuncien la determinaciรณn de liberaciรณn del BG e indiquen los pasos para ese efecto y en contrapartida el gobierno le de mandato a su delegaciรณn para viajar a La Habana a resolver el caso y a acordar criterios para evitar nuevas crisis.
Esto significa que en la mesa se le abra lugar a la definiciรณn de acuersos especiales de aplicaciรณn inmediata de normas del DIH y a dinamicas de desescalamiento de las hostlidades; al mismo tiempo que se aceleren los trabajos ya iniciados sobre el punto 3 โFin del conflictoโ y en particular lo relativo a cese al fuego para lograr su anuncio en los primeros meses de 2015. Entre tanto se abriria la posibilidad de un cese de hostilidades por parte de las FARC para navidad y principio de aรฑo.
Movilizaciรณn ciudadana
La gravedad de la situaciรณn exige una alerta general de todos los defensores de la paz y de la soluciรณn negociada. Es fundamental la movilizaciรณn de opiniรณn y neutralizar la utilizaciรณn de la crisis por parte de los enemigos declarados del proceso que ahora reclaman suspenciรณn definitiva y redefiniciรณn total del marco de procedimientos. Y por supuesto es la hora de la acciรณn colectiva del frente amplio que de hecho se expresรณ en las elecciones presidenciales apostรกndole a la paz: Que continuen las conversaciones y no se levanten de la mesa hasta el acuerdo final!!!
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