Los desacuerdos mayores pueden adivinarse en la pretensión de las FARC de que se instituya y constitucionalice la soberanía alimentaria y nuevas figuras de tenencia de la tierra como las zonas inter étnicas, zonas de reserva campesina con gran autonomía en 9 millones de hectáreas, zonas campesinas de producción agrícola con 7 millones de hectáreas. Al Fondo de Tierras le ponen una meta de 20 millones de hectáreas y solo la idea de asignar mínimo lo equivalente a una UAF a 2,5 millones de familias microfundistas requiere que se les entregue en forma gratuita 7,6 millones de hectáreas.
